西海岸新区长江路街道：探索“一领三动”工作法打造垃圾分类“长江路模式”-凯发k8官方旗舰厅
半岛网5月24日讯 生活垃圾分类关系新型城镇化质量和生态文明建设水平，关系广大居民群众的切身利益。西海岸新区长江路街道位于青岛西海岸新区核心城区，辖区面积41.3平方公里，总人口46.8万，共有40个社区居委会、242个物业小区、47栋写字楼宇公寓、94家物业企业，垃圾分类工作呈现出点多、线长、面广、量大的特点。街道在西海岸新区工委管委的坚强领导下，突出发挥红色物业和基层自治的作用，探索形成了党建引领、物业行动、榜样带动、科技推动的“一领三动”工作法，通过“树典型、增实效、促转变”，推动垃圾分类工作不断走深走实。
开展垃圾分类工作6年来，小区厨余垃圾出桶率达95%以上，走在全区前列；名嘉汇、观海苑等5个小区获评“青岛市城市生活垃圾分类五星示范小区”，并作为新区首批镇街获评“青岛市城市生活垃圾分类示范街道”。5月23日，街道名嘉汇小区作为观摩点之一，迎接2023年全国城市生活垃圾分类工作现场会。
一、突出党建引领，助推垃圾分类变“独角戏”为“大合唱”
街道以党建为引领，明确“街道统筹、社区主抓、物业主责”的三级组织架构，通过一级抓一级、层层抓落实，形成了“党政齐抓共管、运行规范有序、社会协同参与”的垃圾分类工作新格局。
1、强化街道统筹
组建由街道党工委、办事处主要负责同志任“双组长”，20位副处级干部包挂40个社区的生活垃圾分类工作领导小组，配备专职工作人员5名，落实每两周一例会工作机制，通过“专班运作 专题研究 专项督查”的推进模式，综合调度处置垃圾分类工作形成齐抓共管合力。
2、抓好社区阵地
社区党委在摸清居民意愿基础上，统筹使用“两代表一委员”“网格化社会治理”和“三长一站”等多支队伍力量，成立宣传动员、站桶指导、巡查督导三支队伍，并依托“我是党员我带头”等主题党日活动，以1名党员联系5户等“联带”宣传推广方式，发动6500名党员参与到敲门入户、易物集市、驻桶指导等具体工作，“乘数效应”不断凸显。
3、健全考评机制
研究制定《生活垃圾分类工作和指导员专项考核管理办法》《撤点建站奖励办法》等制度10项，进一步明确街道、社区、物业企业等各级责任，并在着力抓好垃圾分类档案、基础设施建设等“软、硬件”工作的基础上，创新运用激励“红榜”、鼓励“黑榜”等督导考评机制，倒逼责任落实。
二、突出物业行动，助推垃圾分类变“催着干”为“主动干”
垃圾分类的首要关口在源头分类。街道坚持把抓源头分类作为重中之重，健全物业公司参与垃圾分类激励机制，不断强化物业公司在垃圾分类中“前沿探头”作用，积极引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类，努力推动习惯养成。
1、以奖代补激励
针对物业公司推动垃圾分类过程中经费不足等问题，街道制定多元保障机制，列出重点任务突破清单，并先后投入400万元设立垃圾分类奖励资金，“以奖代补”鼓励物业公司开展撤桶并点、撤点建站等工作。截至目前，累计完成两分类撤桶并点480处，设置垃圾分类投放点1033个，物业自主建设密闭式垃圾分类收集房58处。
2、建好“管家”队伍
为调动物业人员参与垃圾分类的积极性，街道在统筹机关力量做好入户指导的同时，将责任心强、能力突出的物业人员纳入垃圾分类推广人才库，并将物业人员中的党员评选为“红心管家”，创新实施“红心管家”包楼责任制，通过聘任其常态化开展“点对点”沟通、投放“手把手”指导，推动小区居民垃圾分类知晓率、参与率达100%的同时，准确率更是提高到了93%以上。
3、促进“自我造血”
针对小区垃圾分类过程中废弃塑料等可回收物处理难题，街道主动搭建物业公司与废品回收企业的合作桥梁，通过废品回收再利用，实现企业解决原材料供应、物业公司解决分类设施投资费用的多赢局面。
如名嘉汇小区为解决每天约30公斤的塑料泡沫、一次性餐盒等废弃塑料，主动联系新区一家新材料企业以每公斤0.8元上门回收，使得物业每月能多营收700多元用于垃圾分类基础设施提升。截至目前，该小区垃圾分类设施已由刚开始的撤点并桶，发展到的现在集洗手、遮雨、照明、除臭等功能于一体升级改造2.0版。
三、突出榜样带动，助推垃圾分类变“被动分”为“主动分”
推动生活垃圾分类，群众参与是关键。街道抓牢“人”这个关键，通过银发志愿者、学生、宣传讲师等“关键少数”作用的发挥，让大家的垃圾分类意识更强起来、责任更紧起来，推动“绿色、低碳、环保”理念更加深入人心。
1、强化“银发”先行
在坚持问需问计问策于民的同时，充分发挥社区邻里“老党员”“老教师”“好婆婆”等社会中10%的群体力量，通过聘任110名“银发”志愿者担任垃圾分类的领路人、探路者，以点带面促进居民对于垃圾分类工作的认知转变。名嘉汇小区66岁的退休老党员高萍，自2017年参与到垃圾分类志愿服务以来，在她的影响下，已组建起一支10余人的垃圾分类志愿服务队，带动周边5个小区垃圾分类工作走在全区前列，并入选“青岛市城市生活垃圾分类五星小区”。
2、强化学生促动
把校园列入街道垃圾分类宣传教育的重要阵地，推动辖区126所中小学、幼儿园将垃圾分类纳入日常教学中，使“垃圾分类就是新时尚”的理念入脑、入心。
同时，积极开展垃圾分类进社区，通过开展“我是垃圾分类小达人”“我是垃圾分类小小楼长”等系列活动，以“小手拉大手”方式加快实现“教会一个孩子、影响一个家庭、服务一个社区”的目标。截至目前，126所学校垃圾分类示范创建工作达标率100%，社区年均开展宣传活动1100场次，评选垃圾分类小楼长70人。
3、强化讲师聚力
聚焦分类后闲置物品的处置难题，街道以社区为单位，将40个社区垃圾分类专职人员培养成“星火讲师”，并借助“星火讲师”的组织号召力，每周组织开展一次“易物集市”，通过以物换物、旧物改造等方式，年均吸引2.3万人参与其中，推动5万余件闲置物品得到充分利用，实现了垃圾分类源头减量和增加邻里感情的多重效果。
四、突出科技推动，助推垃圾分类变“准时投”为“有效投”
聚焦居民小区垃圾分类过时投放难题，街道积极开展小区试点，通过强化科技赋能，让垃圾分类源头收集工作变得可感知、可量化、可评价、可监督，不断提升小区生活垃圾分类管理水平。
1、机协同提升监督效率
为解决居民误时投放的难题，街道除设置定时投放点外，再根据各小区实际，按照5：1的比例，配置误时（24小时）投放点200处。创新运用人机协同的工作理念，设置“小睿”垃圾分类智能机器人开展桶边督导，发挥“小睿”高清监控、智能语音、行为识别等功能优势，对点位实施24小时投放指导和数字监管，对乱丢垃圾、环境卫生脏乱等问题实现ai识别、自主抓拍并协同线下及时处理，有效提升24小时投放点无人值守时的垃圾分类精准度。
2、ai技术助力精准投放
道联合与科大讯飞、瑞源文达通等高新技术企业开展技术合作，打造ai自动识别处置平台，可实现“刷脸”开盖、自动破袋不脏手，同时，平台会对投放的厨余垃圾质量进行自动识别，并将投放准确率信息实时向物业推送。
全程“零接触”的自动破袋模式，不仅简化了投放流程，提升了居民投放垃圾的舒适度和满意度，也方便对投放情况精准溯源、上门点对点宣传引导，大大提高了垃圾分类的精准度。自该系统启用以来，小区日均其他垃圾产生量由原来的4吨减少至3吨，厨余垃圾分出量从100公斤上升到近1吨。
3、多元融合拓宽宣传渠道
除依托“西海岸新区垃圾分类”公众号做好垃圾分类宣传外，街道创新人大代表“在线直播”、垃圾分类情景剧、电梯视频播放等方式，加快推进垃圾分类知识普及。
按照政府引导、市场参与的理念，以“自觉参与、自助申领、自由兑换”为方向，在名嘉汇小区试点绿色账户激励机制，通过居民自觉垃圾分类、赢得积分、兑换奖品，进一步提升居民参与垃圾分类积极性和主动性。截至目前，该积分兑换超市已兑换550人次，2600件物品，价值总额1.5万元。